Volltextveröffentlichungen (3)

• Verfassungsgerichtshof Nordrhein-Westfalen

  Ermittlung der Steuerkraft im Gemeindefinanzierungsgesetz 2015 verfassungsgemäß

• NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)

  Schlüsselzuweisungen; Einheitslastenabrechnungsgesetz; Gemeindefinanzierungsgesetz 2015; kommunaler Finanzausgleich; Ausgleichszahlungen

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (4)

• nrw.de (Pressemitteilung)

  Ermittlung der Steuerkraft im Gemeindefinanzierungsgesetz 2015 verfassungsgemäß

• Rechtslupe (Kurzinformation/Zusammenfassung)

  Gemeindefinanzierung in Nordrhein-Westfalen

• nrw.de (Pressemitteilung - vor Ergehen der Entscheidung)

  Verfassungsbeschwerde gegen Gemeindefinanzierungsgesetz 2015 eingegangen

• nrw.de (Pressemitteilung - vor Ergehen der Entscheidung)

  Gemeindefinanzierungsgesetz 2015

Papierfundstellen

• NVwZ-RR 2018, 380

Wird zitiert von ... (2)Neu Zitiert selbst (9)

• VerfGH Nordrhein-Westfalen, 09.07.1998 - VerfGH 16/96

  Verfassungsbeschwerden gegen Gemeindefinanzierungsgesetze 1996 und 1997 erfolglos

  Auszug aus VerfGH Nordrhein-Westfalen, 27.02.2018 - VerfGH 17/15

  Die Einschätzungen des Gesetzgebers sind vom Verfassungsgerichtshof nur daraufhin zu überprüfen, ob sie unter dem Gesichtspunkt der Sachgerechtigkeit vertretbar sind (VerfGH NRW, OVGE 47, 249, 253 f.).

  Das Gebot der Systemgerechtigkeit verlangt, dass die vom Gesetzgeber gewählten Maßstäbe, nach denen der Finanzausgleich erfolgen soll, nicht im Widerspruch zueinander stehen und nicht ohne einleuchtenden Grund verlassen werden (vgl. VerfGH NRW…, Urteil vom 10. Mai 2016 - 19/13 -, juris Rn. 56; DVBl. 2014, 918, 919; OVGE 54, 255, 265 f.; OVGE 47, 249, 253 f.;… siehe auch LVerfG S.-H. Urteil vom 27. Januar 2017 - LVerfG 4/15 -, juris Rn. 120; Sächs. VerfGH…, Urteil vom 26. August 2010 - Vf. 129-VIII-09 -, juris Rn. 112 f.).

  Der übergemeindliche Finanzausgleich wird dadurch von der Willensentscheidung der einzelnen Gemeinde zur Höhe der Hebesätze in ihrem Gebiet unabhängig gemacht (vgl. VerfGH NRW, OVGE 47, 249, 267; OVGE 43, 252, 260 f.; OVGE 40, 300, 306 ff.;… LVerfG S.-H., Urteil vom 27. Januar 2017 - LVerfG 4/15 -, juris Rn. 19, Droege, NWVBl. 2013, 41, 42).

  Durch die Gewichtung wird nämlich gerade nicht das effektive Steueraufkommen, sondern die potentielle Steuerkraft zu Grunde gelegt (vgl. VerfGH NRW, OVGE 47, 249, 268).

  Der Finanzausgleich kommt in seiner konkreten Wirkung dem von der Verfassungsregelung verfolgten Ziel am nächsten, wenn sowohl der Bedarf einer Gemeinde als auch ihre eigene Finanzkraft im Rahmen der aus praktischen Gründen unvermeidbaren Typisierung möglichst sachgerecht erfasst werden (VerfGH NRW, OVGE 43, 252, 261; siehe auch VerfGH NRW, OVGE 47, 249, 268; DVBl. 1999, 391, 394).

• VerfG Schleswig-Holstein, 27.01.2017 - LVerfG 4/15

  Abstrakte Normenkontrolle - Gesetz zur Neuordnung des kommunalen Finanzausgleichs …

  Auszug aus VerfGH Nordrhein-Westfalen, 27.02.2018 - VerfGH 17/15

  Das Gebot der Systemgerechtigkeit verlangt, dass die vom Gesetzgeber gewählten Maßstäbe, nach denen der Finanzausgleich erfolgen soll, nicht im Widerspruch zueinander stehen und nicht ohne einleuchtenden Grund verlassen werden (vgl. VerfGH NRW…, Urteil vom 10. Mai 2016 - 19/13 -, juris Rn. 56; DVBl. 2014, 918, 919; OVGE 54, 255, 265 f.; OVGE 47, 249, 253 f.; siehe auch LVerfG S.-H. Urteil vom 27. Januar 2017 - LVerfG 4/15 -, juris Rn. 120; Sächs. VerfGH…, Urteil vom 26. August 2010 - Vf. 129-VIII-09 -, juris Rn. 112 f.).

  Der übergemeindliche Finanzausgleich wird dadurch von der Willensentscheidung der einzelnen Gemeinde zur Höhe der Hebesätze in ihrem Gebiet unabhängig gemacht (vgl. VerfGH NRW, OVGE 47, 249, 267; OVGE 43, 252, 260 f.; OVGE 40, 300, 306 ff.; LVerfG S.-H., Urteil vom 27. Januar 2017 - LVerfG 4/15 -, juris Rn. 19, Droege, NWVBl. 2013, 41, 42).

• VerfGH Nordrhein-Westfalen, 06.07.1993 - VerfGH 9/92

  Verfassungsbeschwerden gegen die Gemeindefinanzierungsgesetze 1991 und 1992 …

  Auszug aus VerfGH Nordrhein-Westfalen, 27.02.2018 - VerfGH 17/15

  Der übergemeindliche Finanzausgleich wird dadurch von der Willensentscheidung der einzelnen Gemeinde zur Höhe der Hebesätze in ihrem Gebiet unabhängig gemacht (vgl. VerfGH NRW, OVGE 47, 249, 267; OVGE 43, 252, 260 f.; OVGE 40, 300, 306 ff.;… LVerfG S.-H., Urteil vom 27. Januar 2017 - LVerfG 4/15 -, juris Rn. 19, Droege, NWVBl. 2013, 41, 42).

  Der Finanzausgleich kommt in seiner konkreten Wirkung dem von der Verfassungsregelung verfolgten Ziel am nächsten, wenn sowohl der Bedarf einer Gemeinde als auch ihre eigene Finanzkraft im Rahmen der aus praktischen Gründen unvermeidbaren Typisierung möglichst sachgerecht erfasst werden (VerfGH NRW, OVGE 43, 252, 261; siehe auch VerfGH NRW, OVGE 47, 249, 268; DVBl. 1999, 391, 394).

 
• BVerfG, 21.06.2006 - 2 BvL 2/99

  Tarifbegrenzung für gewerbliche Einkünfte bei der Einkommensteuer …

  Auszug aus VerfGH Nordrhein-Westfalen, 27.02.2018 - VerfGH 17/15

  71 Zwar kann eine Gleichbehandlung gegen den Gleichheitssatz verstoßen, da dieser gebietet, wesentlich Ungleiches nach seiner Verschiedenheit ungleich zu behandeln (…vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 21. Juli 2010 - 1 BvR 611/07 -, juris Rn. 78, und vom 21. Juni 2006 - 2 BvL 2/99 -, juris Rn. 69;… Bay. VerfGH, Entscheidung vom 19. Oktober 2017 - Vf. 17-VII-14 -, juris Rn. 71; Inhester, Kommunaler Finanzausgleich im Rahmen der Staatsverfassung, S. 163).
• BVerfG, 21.07.2010 - 1 BvR 611/07

  Steuerliche Diskriminierung eingetragener Lebenspartnerschaften

  Auszug aus VerfGH Nordrhein-Westfalen, 27.02.2018 - VerfGH 17/15

  71 Zwar kann eine Gleichbehandlung gegen den Gleichheitssatz verstoßen, da dieser gebietet, wesentlich Ungleiches nach seiner Verschiedenheit ungleich zu behandeln (vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 21. Juli 2010 - 1 BvR 611/07 -, juris Rn. 78, …und vom 21. Juni 2006 - 2 BvL 2/99 -, juris Rn. 69;… Bay. VerfGH, Entscheidung vom 19. Oktober 2017 - Vf. 17-VII-14 -, juris Rn. 71; Inhester, Kommunaler Finanzausgleich im Rahmen der Staatsverfassung, S. 163).
• VerfGH Nordrhein-Westfalen, 06.05.2014 - VerfGH 14/11

  Gemeindefinanzierungsgesetz 2011 verfassungskonform

  Auszug aus VerfGH Nordrhein-Westfalen, 27.02.2018 - VerfGH 17/15

  Das Gebot der Systemgerechtigkeit verlangt, dass die vom Gesetzgeber gewählten Maßstäbe, nach denen der Finanzausgleich erfolgen soll, nicht im Widerspruch zueinander stehen und nicht ohne einleuchtenden Grund verlassen werden (vgl. VerfGH NRW…, Urteil vom 10. Mai 2016 - 19/13 -, juris Rn. 56; DVBl. 2014, 918, 919; OVGE 54, 255, 265 f.; OVGE 47, 249, 253 f.;… siehe auch LVerfG S.-H. Urteil vom 27. Januar 2017 - LVerfG 4/15 -, juris Rn. 120; Sächs. VerfGH…, Urteil vom 26. August 2010 - Vf. 129-VIII-09 -, juris Rn. 112 f.).
• VerfGH Bayern, 19.10.2017 - 17-VII-14

  Widerruf der Lehrbefugnis und der Bestellung zum außerplanmäßigen Professor

  Auszug aus VerfGH Nordrhein-Westfalen, 27.02.2018 - VerfGH 17/15

  71 Zwar kann eine Gleichbehandlung gegen den Gleichheitssatz verstoßen, da dieser gebietet, wesentlich Ungleiches nach seiner Verschiedenheit ungleich zu behandeln (…vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 21. Juli 2010 - 1 BvR 611/07 -, juris Rn. 78, …und vom 21. Juni 2006 - 2 BvL 2/99 -, juris Rn. 69; Bay. VerfGH, Entscheidung vom 19. Oktober 2017 - Vf. 17-VII-14 -, juris Rn. 71; Inhester, Kommunaler Finanzausgleich im Rahmen der Staatsverfassung, S. 163).
• VerfGH Nordrhein-Westfalen, 01.12.1998 - VerfGH 5/97

  Kommunaler Finanzausgleich: zum Verstoß gegen das Recht auf Selbstverwaltung, das …

  Auszug aus VerfGH Nordrhein-Westfalen, 27.02.2018 - VerfGH 17/15

  Der Finanzausgleich kommt in seiner konkreten Wirkung dem von der Verfassungsregelung verfolgten Ziel am nächsten, wenn sowohl der Bedarf einer Gemeinde als auch ihre eigene Finanzkraft im Rahmen der aus praktischen Gründen unvermeidbaren Typisierung möglichst sachgerecht erfasst werden (VerfGH NRW, OVGE 43, 252, 261; siehe auch VerfGH NRW, OVGE 47, 249, 268; DVBl. 1999, 391, 394).
• VerfGH Sachsen, 26.08.2010 - 129-VIII-09

  Normenkontrollverfahren auf kommunalen Antrag; Sächsisches …

  Auszug aus VerfGH Nordrhein-Westfalen, 27.02.2018 - VerfGH 17/15

  Das Gebot der Systemgerechtigkeit verlangt, dass die vom Gesetzgeber gewählten Maßstäbe, nach denen der Finanzausgleich erfolgen soll, nicht im Widerspruch zueinander stehen und nicht ohne einleuchtenden Grund verlassen werden (vgl. VerfGH NRW…, Urteil vom 10. Mai 2016 - 19/13 -, juris Rn. 56; DVBl. 2014, 918, 919; OVGE 54, 255, 265 f.; OVGE 47, 249, 253 f.;… siehe auch LVerfG S.-H. Urteil vom 27. Januar 2017 - LVerfG 4/15 -, juris Rn. 120; Sächs. VerfGH, Urteil vom 26. August 2010 - Vf. 129-VIII-09 -, juris Rn. 112 f.).

• VerfGH Nordrhein-Westfalen, 09.07.2019 - VerfGH 37/14

  Festsetzung der Einwohnerzahl im Gemeindefinanzierungsgesetz 2014 …

  Denn der Gewährleistungsbereich des Art. 78 LV umfasst auch einen gegen das Land gerichteten Anspruch auf angemessene Finanzausstattung (vgl. VerfGH NRW, Urteil vom 27. Februar 2018 - VerfGH 17/15 -, KommJur 2018, 145 = juris, Rn. 50), der durch die finanziellen Zuweisungen an die Gemeinden nach dem Gemeindefinanzierungsgesetz 2014 erfüllt werden soll.

  - VerfGH 17/15 -, KommJur 2018, 145 = juris, Rn. 50).

  Die Einschätzungen des Gesetzgebers sind vom Verfassungsgerichtshof nur daraufhin zu überprüfen, ob sie unter dem Gesichtspunkt der Sachgerechtigkeit vertretbar sind (vgl. VerfGH NRW, Urteil vom 27. Februar 2018 - VerfGH 17/15 -, KommJur 2018, 145 = juris, Rn. 51, stRspr).

• VerfGH Nordrhein-Westfalen, 04.04.2022 - VerfGH 1/18

  Kommunalverfassungsbeschwerde betreffend die Durchführungsverordnung …

  ee) Entgegen der Auffassung der Beschwerdeführerinnen steht durch die Beschränkung des Belastungsausgleichs auf die Jahre, in denen die Zusatzbelastung wesentlich ist, auch nicht eine Verletzung der Finanzausstattungsgarantie zu befürchten, weil einer sinnvollen Betätigung der Selbstverwaltung die finanzielle Grundlage entzogen und dadurch das Selbstverwaltungsrecht ausgehöhlt werden könnte (vgl. dazu VerfGH NRW, Urteil vom 27. Februar 2018 - VerfGH 17/15, KommJur 2018, 145 = juris, Rn. 50).